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。商人付钱请工人，工人有钱并且看到商人赚钱了，很可能会尝试着自己做，先小小的，尝试着做一些，赚了就会再投资，亏了也不会倾家荡产活不下去。

钱是英雄胆，有了钱人的胆子自然就会变大。很多人说什么穷人没脑子，不是，是生活压的他们无力去实现所谓的聪慧的点子，他们没有底气也没有资格去尝试所谓改变世界的想法，只能碌碌无为的活一生，因为一日三餐已经耗费了他们全部的心神。

只要人活泛起来，就会带动的周围的环境也变的不一样。仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，全世界通用的道理。以岛屿为单位的落后乡村，一旦经济发展起来，以不破坏环境的方式发展起来，村民性格朴实温和，那么很自然的就会成为某些追求舒适的度假的都市人的旅游地，剩下的就是宣传，以某些特殊卖点做宣传。

安文姝的计划很简单，但这个简单的计划做好了是可以改变数以万计的村民人生，甚至往后数几代人的人生轨迹的计划。这个计划最简单的就是只要有人能真正的推行它，它就不会有什么落地实操的问题，因为谁都能获利，项目的任何一方都能获利。政客得到政绩，商人活的钱财，村民改善生活。

可这个简单的计划有个最复杂的地方，复杂到可以让站在最前方执行这个计划的人要是真的能把计划执行起来，一个市议员轻轻松松就能到手，要是努把力去参选国会议员也不是不行。

复杂的点就在于，岛屿之间的联动。

这不是针对某一个特定岛屿的计划，这是要推行整个全罗道周边岛屿的计划。每个岛屿都有自己的利益集团，再怎么淳朴的乡民，再怎么小的岛，哪怕只有十户人家的岛，他们也是有自己的利益诉求的。凭什么那个岛因为人多得到的投资就多，我们这个岛地还大呢！凭什么那个岛地大分的钱就多，我们这个岛海域还更清澈呢！

乡民是一层，政府单位有事一层，全罗道是个省，下辖各个市级单位，市级单位还有县级单位，每一个单位也要抢地盘的。通航的船也要从我这边过，凭什么你有拨款我没有？码头修建我也要修码头拼什么你先修？资源开发我也有资源干什么我这边跟你那边价格不一样？