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    长的，所以纵然御史选拔再严格，也逃脱不了御史变成党争的工具，今天关心皇帝私生活，明天怀疑哪个武将有造反的野心，建设性谈不上，但破坏力往往是强大的。

有鉴于此，朱翊钧明确提出一个概念，非证据确凿不可纠劾，并且将都察院的工作内容分成两大块，其中最重要的一块，就是反贪。

明朝官场贪污成风，要反贪，得先立法，过分严厉不行，太放纵也不可，而且，官员俸禄本身就很低，这就连带着要改革官员俸禄制度，现在国库收入增加了，要增加俸禄倒也不难，这是反贪的一个基本前提，否则你不让他们贪，他们连基本生活都没法维持。

为此，朱翊钧制定了一个详细的规则，除了提高官员薪俸福利之外，又接受赵肃的建议，规详细划定受贿行贿，挪用公款，巨额财产来源不明等具体标准，反贪的对象，不仅是官员，还包括官员九族之内的亲眷。

其次则是纠正官员作风，这也划定了明确的范围，而非像以往那样捕风捉影，信口开河，包括违反大明律者，苛待百姓者，冒用政绩者等等，都作了具体的分类规定。

左都御史负责反贪的内容，而右都御使负责官员作风。

从今以后，御史言官需要劾之有物，不可风闻言事，如果知法犯法，自然罪加一等。

皇帝这一手玩得实在漂亮，因为此时众人的注意力都被张居正夺情一事吸引了，都察院改革，并没有引起多大的反对声浪，更重要的是，这一次改革，实际上被认为是皇帝对首辅的妥协，导致众人更加将矛头对准张居正，皇帝本人倒没有受到太多的苛责。

其次，这项改革法令，对于法令颁布前的一切行为，既往不咎，也就是说，你以前贪污了多少钱，现在都不追究了，只要你以后遵纪守法，别犯到都察院手里，就不会管你。这自然得到百官一致的称颂和赞誉，认为皇帝陛下宽厚仁慈，虽然他们现在根本料想不到，以后会有多少人因为受贿而落马。

再者，都察院原本分为两京十三道，纠察范围遍及科举、茶马、寻漕、巡关等等，为了谨慎起见，最大限度降低阻力，朱翊钧将此项改革分为三年逐步实行，头一